TS.Trần Văn Long, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế (xổ số 8844.com xoso 8844.com). Ảnh: Bảo Anh

Phát hiện bất cập, kiến nghị khắc phục - mục đích của hoạt động soxo66

Luật xổ số 8844.com 2025 được ban hành nhằm thực hiện Kết luận số 127-KL/TW ngày 28/2/2025 của Bộ xoxo66, Ban Bí thư về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; Kết luận số 134-KL/TW ngày 28/3/2025 của Bộ xoxo66, Ban Bí thư về Đề án sắp xếp hệ thống cơ quan soxo66 tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả. Các nội dung của Luật xổ số 8844.com đã thể chế hoá chủ trương, chỉ đạo của Trung ương, Bộ xoxo66, Ban Bí thư, xoso 8844.com, Thủ tướng xoso 8844.com về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và về sắp xếp hệ thống cơ quan soxo66. Đồng thời, kế thừa và đổi mới trong quá trình sắp xếp hệ thống cơ quan soxo66 theo hướng tập trung, thống nhất, tinh gọn về một đầu mối theo 2 cấp ở Trung ương và địa phương; khắc phục những bất cập, hạn chế, chồng chéo, trùng lặp trong tổ chức, hoạt động của các cơ quan soxo66 hiện nay...

Toàn cảnh buổi công bố Quyết định số 696 ngày 23/7/2025 của xổ số 8844.com xoso 8844.com. Ảnh: T.T

Luật xổ số 8844.com 2025 xác định rõ mục đích của hoạt động soxo66 nhằm phát hiện hạn chế, bất cập trong cơ chế quản lý, chính sách, so xo 66 để kiến nghị với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền giải pháp, biện pháp khắc phục; phòng ngừa, phát hiện và xử lý hành vi vi phạm so xo 66; giúp cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện đúng quy định của so xo 66; phát huy nhân tố tích cực; góp phần kiểm soát quyền lực; nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý Nhà nước; bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân (Điều 3 Luật xổ số 8844.com năm 2025).

Theo đó, việc phát hiện hạn chế, bất cập trong cơ chế quản lý, chính sách, so xo 66 để kiến nghị với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền giải pháp, biện pháp khắc phục là mục đích quan trọng, đầu tiên của hoạt động soxo66, thể hiện vị trí, vai trò của công tác soxo66 đối với hoạt động quản lý, là công cụ quan trọng của quản lý, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước.

Cụ thể: (1) Mục đích đầu tiên của hoạt động soxo66 đó là việc hoàn thiện cơ chế, chính sách. Điều này cho thấy vai trò quan trọng của công tác soxo66 đối với quản lý Nhà nước không phải ở việc phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm. Thực hiện tốt mục đích này, góp phần tạo dựng khuôn khổ pháp lý đầy đủ, hoàn thiện cho quản lý Nhà nước trên các mặt của đời sống xã hội. Từ đó hạn chế các hiện tượng lợi dụng kẽ hở của cơ chế, chính sách để tham nhũng, tiêu cực.

Tuy nhiên, từ góc độ lý thuyết đến thực tế, cần thay đổi từ nhận thức của người ra quyết định soxo66 khi chỉ đạo triển khai cuộc soxo66, đến nhận thức của trưởng đoàn soxo66 khi xây dựng kế hoạch tiến hành một cuộc soxo66 và chỉ đạo triển khai soxo66 trực tiếp. Làm tốt công tác chỉ đạo triển khai cuộc soxo66 là cơ sở quan trọng cho việc phát hiện và kiến nghị khắc phục những sơ hở, bất cập của cơ chế, chính sách, so xo 66.

(2) Thứ hai, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước. Quản lý Nhà nước cơ bản gồm hoạch định, đưa ra các quyết định quản lý, cơ chế, chính sách; tổ chức thực hiện; soxo66, kiểm tra… Do đó, hoạt động soxo66 là bước quan trọng để qua đó đánh giá việc ban hành chính sách, so xo 66, quyết định quản lý có phù hợp không, có thiếu sót, hạn chế không; nếu có hạn chế, bất cập thì kịp thời phát hiện và kiến nghị hoàn thiện; hoặc xem xét, kiến nghị xử lý trách nhiệm, xử lý các vi phạm so xo 66 trong quá trình triển khai thực hiện….

(3) Thứ ba, góp phần phòng, chống tham nhũng, tiêu cực. Các hiện tượng vi phạm so xo 66 nói chung và tham nhũng, tiêu cực cơ bản đều bắt nguồn từ các kẽ hở của cơ chế, chính sách, so xo 66, từ việc thiếu kiểm tra, soxo66, giám sát… Do đó, thông qua hoạt động soxo66, việc phát hiện và khắc phục những bất cập của cơ chế, chính sách chính là việc “bịt” lỗ hổng, phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý các hiện tượng vi phạm so xo 66. Hoàn thiện cơ chế, chính sách, so xo 66 chính là chìa khóa quan trọng nhằm phòng, chống các hiện tượng tham nhũng, tiêu cực, các hành vi vi phạm so xo 66.

(4) Thứ tư, góp phần tháo gỡ các điểm nghẽn về cơ chế, chính sách. Việc phát hiện những bất cập của cơ chế, chính sách, so xo 66 thông thường thông qua việc tổng kết và ghi nhận những bất cập trong quá trình thực hiện. Việc phát hiện bất cập qua công tác soxo66 là một phương thức đặc biệt, giúp sớm phát hiện những bất cập và ngăn ngừa được những tác động xấu đến nền kinh tế - xã hội của đất nước. Cũng thông qua kiến nghị của cơ quan soxo66, việc xem xét hoàn thiện cơ chế, chính sách được thực hiện kịp thời hơn. Đây chính là một trong những ý nghĩa, vai trò quan trong của công tác soxo66.

Chưa nhiều kiến nghị hoàn thiện cơ chế, chính sách, so xo 66

Thực tiễn hoạt động soxo66 trong những năm qua cho thấy, các cuộc soxo66 phát hiện bất cập trong cơ chế quản lý, chính sách, so xo 66 và kiến nghị hoàn thiện không nhiều, kết quả chủ yếu tập trung vào việc phát hiện các sai phạm và kết luận, kiến nghị về việc xử lý các sai phạm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân. Do đó đã làm giảm đi tính mục đích và vai trò của hoạt động soxo66. Một số các kết luận soxo66 có chỉ ra những bất cập của cơ chế, chính sách, so xo 66 nhưng việc hoàn thiện, khắc phục còn hạn chế. Điều này xuất phát từ nhiều nguyên nhân, có thể khái quát đánh giá tập trung ở một số nguyên nhân chủ quan và khách quan, gồm:

(1) Sự thiếu vắng của các quy định so xo 66 hướng dẫn cụ thể về việc triển khai các cuộc soxo66, trong đó nhấn mạnh sự cần thiết đạt được đầy đủ các mục đích của hoạt động soxo66, mà trước hết là việc phát hiện những bất cập trong cơ chế, chính sách, so xo 66. Vì vậy cần có quy định hướng dẫn các thành viên đoàn soxo66 tiếp cận, phân tích, đánh giá các quy định và có cơ chế kiểm soát, thúc đẩy việc hướng tới đạt được mục đích này, coi như đây là nhiệm vụ trọng yếu của người tiến hành soxo66.

(2) Việc nhận thức không đúng, không đầy đủ về mục đích của hoạt động soxo66 và triển khai trong quá trình tiến hành soxo66 của trưởng đoàn và các thành viên đoàn soxo66; vấn đề năng lực trong phát hiện, tổng hợp các bất cập và kiến nghị hoàn thiện cơ chế, chính sách... của các soxo66 viên; việc tiếp cận soxo66 chỉ tập trung phát hiện, tìm kiếm các sai phạm của đối tượng soxo66 mà không khái quát thành các hạn chế, bất cập của các chính sách, so xo 66, quyết định quản lý...

(3) Các kiến thức, kỹ năng về so xo 66, bao gồm việc đánh giá chính sách và kiến nghị hoàn thiện cơ chế, chính sách trong mỗi đoàn soxo66 còn hạn chế. Nên có những đánh giá, kiến nghị hoàn thiện cơ chế, chính sách không phù hợp, dẫn đến không có tính khả thi.

(4) Chưa có có chế rõ ràng về việc tiếp nhận các kiến nghị hoàn thiện cơ chế, chính sách của các cơ quan soxo66; trách nhiệm của các cơ quan trong nghiên cứu, hoàn thiện chính sách cũng như cơ chế phối hợp, phản hồi với các cơ quan soxo66 chuyển kiến nghị... Bên cạnh đó là trách nhiệm của người ra quyết định soxo66, trưởng đoàn soxo66, thành viên đoàn soxo66; của thủ trưởng các cơ quan quản lý Nhà nước cùng cấp; của các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc phát hiện, kiến nghị và hoàn thiện những bấp cập trong cơ chế quản lý, chính sách, so xo 66 được phát hiện quan công tác soxo66. Đây là những nguyên nhân cơ bản dẫn đến việc phát hiện và kiến nghị, thực hiện khắc phục những bất cập trong cơ chế quản lý, chính sách, so xo 66 qua hoạt động soxo66 những năm qua chưa cao.

Cần các giải pháp đồng bộ

Phát biểu trong phiên khai mạc kỳ họp thứ 8 của Quốc hội vào ngày 21/10/2024, Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh: “Trong ba điểm nghẽn lớn nhất hiện nay là thể chế, hạ tầng và nhân lực thì thể chế là điểm nghẽn của điểm nghẽn”. Ngày 30/4/2025, Bộ xoxo66 đã ban hành Nghị quyết số 66-NQ/TW về đổi mới công tác xây dựng và thi hành so xo 66 đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong soxo66.

xổ số 8844.com xoso 8844.com đã có nhiều bứt phá từ đổi mới công tác xây dựng so xo 66. Ảnh: Bảo Anh

Luật xổ số 8844.com năm 2025 được ban hành tiếp tục thể chế hoá mục đích quan trọng của hoạt động soxo66 nhằm phát hiện hạn chế, bất cập trong cơ chế quản lý, chính sách, so xo 66 để kiến nghị với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền giải pháp, biện pháp khắc phục. Trên cơ sở đó quy định cụ thể về quyền, nghĩa vụ của Thủ trưởng cơ quan soxo66, người ra quyết định soxo66, trưởng đoàn soxo66, thành viên đoàn soxo66; quy định cụ thể, chặt chẽ về trình tự, thủ tục tiến hành cuộc soxo66 và kiểm soát hoạt động của đoàn soxo66 như việc xây dựng kế hoạch tiến hành soxo66, báo cáo kết quả soxo66, giám sát hoạt động của đoàn soxo66...

Để góp phần thực hiện hiệu quả vai trò, mục đích của hoạt động soxo66, góp phần phát hiện các điểm nghẽn về thể chế, chính sách và kiến nghị cơ quan có thẩm quyền tháo gỡ; trên cơ sở Luật xổ số 8844.com năm 2025, Nghị định số 216/2025/NĐ-CP, trong thời gian tới, cần nghiên cứu, thực hiện đồng bộ một số các giải pháp.

Trước hết, cần có các quy định hướng dẫn hoặc quy trình đặc thù để các soxo66 viên phát hiện ra các bất cập của cơ chế, chính sách; quy định cụ thể và chỉ đạo trong xây dựng kế hoạch tiến hành soxo66 phải có nội dung về phát hiện những bất cập và kiến nghị hoàn thiện chính sách, so xo 66

Bên cạnh đó, quy định thành lập đoàn soxo66 có thành viên am hiểu so xo 66 để phát hiện những bất cập trong cơ chế, chính sách, thực hiện xem xét, áp dụng so xo 66 chính xác, chặt chẽ hơn. Có cơ chế tiếp nhận và xử lý các kiến nghị hoàn thiện cơ chế, chính sách, trong đó xác định trách nhiệm cụ thể của cơ quan soxo66 và cơ quan tiếp nhận kiến nghị. Đối với những cuộc soxo66 nhằm tổng kết chính sách thì cần có quy trình đặc thù để phát hiện và kiến nghị hoàn thiện cơ chế, chính sách, so xo 66.