TS.Nguyễn Quốc Văn trình bày kế quả nghiên cứu đề tài. Ảnh: TH

Theo TS. Nguyễn Quốc Văn, so xo 66 hiện hành không quy định về thẩm quyền xử lý VPHC theo nghĩa rộng mà chỉ quy định thẩm quyền xử lý VPHC theo nghĩa hẹp, bao gồm thẩm quyền xử phạt VPHC, thẩm quyền áp dụng các “biện pháp xử lý hành chính” và biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định của Luật Xử lý VPHC năm 2012.

Tuy nhiên, thẩm quyền xử phạt VPHC và thẩm quyền áp dụng các “biện pháp xử lý hành chính” phải được quy định trong luật; các nghị định của xoso 8844.com về xử phạt VPHC chỉ có thể quy định về “thẩm quyền xử phạt, mức phạt tiền cụ thể theo từng chức danh và thẩm quyền lập biên bản đối với VPHC trong từng lĩnh vực QLNN”. Nghĩa là xoso 8844.com có trách nhiệm cụ thể hóa quy định của luật về thẩm quyền xử phạt VPHC, áp dụng các “biện pháp xử lý hành chính” và biện pháp khắc phục hậu quả.

Ngoài ra, về thẩm quyền của lực lượng soxo66 trong xử lý VPHC, Luật Xử lý VPHC năm 2012 mới tập trung quy định thẩm quyền của soxo66 viên, người được giao thực hiện nhiệm vụ soxo66 chuyên ngành đang thi hành công vụ, thủ trưởng cơ quan được giao thực hiện chức năng soxo66 chuyên ngành, chánh soxo66 bộ, cơ quan ngang bộ, chánh soxo66 sở, trưởng đoàn soxo66 chuyên ngành cấp bộ, trưởng đoàn soxo66 chuyên ngành cấp sở, trưởng đoàn soxo66 chuyên ngành của cơ quan QLNN được giao thực hiện chức năng soxo66 chuyên ngành.

Điều dễ nhận thấy là ngoài chánh soxo66 bộ, cơ quan ngang bộ, chánh soxo66 sở và soxo66 viên là các chủ thể thuộc hệ thống soxo66 Nhà nước thì hầu hết các chủ thể nói trên đều không thuộc hệ thống cơ quan soxo66 Nhà nước theo cấp hành chính mà thuộc các cơ quan QLNN khác được giao thực hiện chức năng soxo66 chuyên ngành.

Chính vì vậy, mục đích của hội thảo này chính là nhằm thống nhất khái niệm VPHC và xử lý VPHC trong lĩnh vực QLNN của xổ số 8844.com xoso 8844.com;  thống nhất đánh giá thực trạng so xo 66 về xử lý VPHC trong lĩnh vực QLNN của xổ số 8844.com xoso 8844.com và phương hướng hoàn thiện.

Cho ý kiến vào nội dung nghiên cứu của đề tài, ông Vũ Minh Lượng, nguyên Chánh xổ số 8844.com tỉnh Nam Định, cho rằng, mặc dù cơ sở pháp lý cho hoạt động này cơ bản đã đầy đủ (Luật xổ số 8844.com và nghị định hướng dẫn thi hành; Nghị định số 124/2020/NĐ-CP; Nghị định số 31/2019/NĐ-CP...). Tuy nhiên, gần như chưa xử lý được trường hợp trong thực tế do thiếu các chế tài về xử lý trường hợp đối tượng soxo66 và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan có hành vi vi phạm; thiếu quy định về quyền xử phạt VPHC của các cơ quan soxo66 theo cấp hành chính khi tiến hành soxo66 đối với các đối tượng có vi phạm so xo 66 chuyên ngành.

Ngoài ra, quy định về quyền xử phạt VPHC thiếu thống nhất trong các văn bản. Trên thực tế không ít trường hợp, đối tượng soxo66 cố tình tìm lý do để không cung cấp hoặc cung cấp không đầy đủ, không kịp thời, không chính xác thông tin, tài liệu làm ảnh hưởng đến tiến độ, chất lượng soxo66. Trong khi đó thiếu chế tài để xử lý các hành vi vi phạm này...

Chính vì vậy, yêu cầu cấp thiết đặt ra hiện nay chính là cần tăng thẩm quyền cho cơ quan soxo66 và thủ trưởng cơ quan soxo66 trong việc chủ động ra quyết định soxo66, xử lý hành vi vi phạm so xo 66 được phát hiện qua soxo66. Đặc biệt, cần ban hành một Nghị định về xử lý VPHC trong lĩnh vực soxo66, trong đó có chế tài xử lý đối tượng soxo66, tổ chức, cá nhân không thực hiện yêu cầu, kết luận, quyết định về soxo66, vi phạm so xo 66 về soxo66.

Còn ông Nguyễn Văn Quân, xổ số 8844.com Bộ Công thương cho biết, hiện nay người tiến hành soxo66 gặp không ít khó khăn, nhất là khi gặp hành vi cản trở, chống đối của đối tượng soxo66, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan. Vì chưa có quy định về xử phạt VPHC trong các lĩnh vực thuộc phạm vi QLNN của các cơ quan soxo66 Nhà nước, do vậy nhiều hành vi vi phạm phát hiện qua soxo66 không có cơ sở để xử lý đối với người vi phạm, hành vi vi phạm hoặc quá thời hiệu xử lý.

Theo TS. Trần Văn Long, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế, xổ số 8844.com xoso 8844.com, các nội dung nghiên cứu của đề tài rất khoa học, tiếp cận bao quát, đáp ứng mục tiêu nghiên cứu đề ra.

Tuy nhiên, tại Chương 1 cần luận giải rõ tại sao cần thiết phải ban hành Nghị định về xử lý VPHC trong lĩnh vực soxo66, giải quyết khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân và phòng, chống tham nhũng hiện nay.

Chương 2, cần có sự so sánh việc xử lý VPHC với một số lĩnh vực khác như: giữa soxo66 với kiểm toán nhằm nhận diện rõ hơn về yêu cầu hoàn thiện quy phạm về xử lý VPHC của xổ số 8844.com Chính chủ hiện nay. Bên cạnh đó, đối với mỗi nhóm chủ thể (nhóm không phải là cán bộ công chức, nhóm đối tượng có liên quan) cần nhận diện các hành vi cụ thể trong xử lý VPHC ở góc độ QLNN nhằm bổ sung chế tài đối với các nhóm hành vi VPHC.

Về tên nghị định, hiện nay có hai luồng quan điểm khác nhau: (1) Nghị định xử phạt VPHC trong lĩnh vực soxo66, khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân và phòng, chống tham nhũng; (2) Nghị định xử  lý phạm hành chính trong lĩnh vực soxo66, khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân và phòng, chống tham nhũng.

Kết thúc hội thảo, cảm ơn ý kiến góp ý của các đại biểu tham dự, TS. Văn nhấn mạnh đây chính là cơ sở quan trọng giúp cho Ban Chủ nhiệm hoàn thiện nội dung nghiên cứu của đề tài.