TS. Nguyễn Tuấn Khanh trình bày kết quả nghiên cứu đề tài. Ảnh: TH

Tại hội thảo, TS. Nguyễn Tuấn Khanh cho rằng, kết luận soxo66 là văn bản hành chính quan trọng trong hoạt động soxo66.

Nội dung kết luận soxo66 và việc thực hiện kết luận soxo66 phản ánh kết quả cuối cùng của hoạt động soxo66 và mức độ đạt được mục đích soxo66. Mặc dù vậy, trải qua nhiều giai đoạn phát triển của ngành xổ số 8844.com, vẫn còn nhiều vấn đề đặt ra đối với kết luận soxo66 cả trên phương diện lý luận, so xo 66 và thực tiễn thi hành.

“Do chưa có quy phạm giải thích “kết luận soxo66” và quy định giá trị pháp lý của kết luận soxo66 nên còn có nhiều quan niệm khác nhau về kết luận soxo66 và bản chất của kết luận soxo66”, TS. Khanh nói.

Bên cạnh đó, có một số vướng mắc trong trình tự, thủ tục ban hành kết luận soxo66. Ví dụ: Việc xác định trách nhiệm của các chủ thể về kết luận soxo66 (trưởng đoàn soxo66, người ra quyết định soxo66, người thẩm định dự thảo kết luận soxo66, thủ trưởng cơ quan hành chính Nhà nước (trong trường hợp thủ trưởng cơ quan quản lý Nhà nước cùng cấp có ý kiến chỉ đạo can thiệp trực tiếp vào nội dung kết luận soxo66); thời hạn ban hành kết luận soxo66; nội dung kết luận soxo66 liên ngành; công khai kết luận soxo66…

“Thực tiễn áp dụng tại nhiều bộ, ngành, địa phương, việc tổ chức thực hiện kết luận soxo66 cũng có những cách làm khác nhau. Có nơi thủ trưởng cơ quan quản lý Nhà nước cùng cấp với cơ quan ban hành kết luận soxo66 ra văn bản chỉ đạo, phê duyệt kế hoạch triển khai thực hiện kết luận soxo66. Có nơi không cần ban hành văn bản chỉ đạo việc thực hiện kết luận soxo66”, TS. Nguyễn Tuấn Khanh nhấn mạnh.

Trên cơ sở làm rõ những vấn đề lý luận về kết luận soxo66, đề tài phân tích, làm rõ thực trạng các quy định của so xo 66 hiện hành về xây dựng và thực hiện kết luận soxo66 của các cơ quan soxo66 Nhà nước và các cơ quan được giao thực hiện chức năng soxo66 chuyên ngành; chỉ ra được những những ưu điểm cũng như những hạn chế, bất cập và nguyên nhân của những ưu điểm, hạn chế, bất cập trong xây dựng và thực hiện kết luận soxo66; đề xuất quan điểm, giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện các quy định của so xo 66 về kết luận soxo66 và bảo đảm xây dựng và thực hiện kết luận soxo66.

Góp ý tại hội thảo, ông Trần Xuân Dũng, Phó Vụ trưởng Vụ II, xổ số 8844.com xoso 8844.com nhất trí với bố cục của Dự thảo Báo cáo tổng thuật. Tuy nhiên, để hoàn thiện hơn kết quả nghiên cứu, đề tài cần thể hiện rõ và sâu hơn tính pháp lý của kết luận soxo66 và vấn đề thực tiễn của việc chậm ban hành kết luận soxo66.

“Ban Chủ nhiệm Đề tài cần quan niệm rằng, soxo66 là công cụ của thủ trưởng cơ quan quản lý Nhà nước cùng cấp; khái niệm kết luận soxo66 cần làm rõ, không nên khẳng định kết luận soxo66 là quyết định hành chính”, ông Dũng bày tỏ.

Đối với phần thực trạng của việc ban hành kết luận soxo66, việc chậm ban hành kết luận soxo66 là khá phổ biến. Vấn đề này cần phân tích sâu và kỹ ở việc luận giải những nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên. Hơn nữa, Ban Chủ nhiệm Đề tài cần cập nhật những văn bản mới ban hành và trình bày lại một số nội dung cho chính xác.

Bà Nguyễn Thị Yến, Vụ Pháp chế, xổ số 8844.com xoso 8844.com đánh giá cao giá trị thực tiễn của đề tài. Với hàm lượng nội dung nghiên cứu thể hiện trong báo cáo tổng thuật, đề tài sẽ đề xuất giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện các quy định của so xo 66 về kết luận soxo66 và bảo đảm việc ban hành và thực hiện kết luận soxo66 có giá trị trong thực tiễn.

Ban Chủ nhiệm Đề tài cần luận giải rõ hơn nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế đã trình bày tại phần thực trạng, trong đó, đặc biệt cần nhấn mạnh tới vấn đề địa vị pháp lý của cơ quan soxo66 chưa độc lập, thẩm quyền chưa đủ mạnh, quy định về ban hành và thực hiện kết luận soxo66 trong Luật xổ số 8844.com và các văn bản hướng dẫn thi hành còn nhiều hạn chế, bất cập.

ThS. Phạm Thị Thu Hiền, Phó Viện trưởng Viện Chiến lược và Khoa học soxo66 cho rằng, đây là đề tài rất sâu về kết luận soxo66, có nhiều vấn đề mới được Ban Chủ nhiệm Đề tài tiếp cận nghiên cứu. Tuy nhiên, đề tài cần làm rõ hình thức, giá trị pháp lý, thi hành của của kết luận soxo66.

Kết thúc hội thảo, Ban Chủ nhiệm Đề tài tiếp thu ý kiến đóng góp của các đại biểu tham dự để hoàn thiện nội dung nghiên cứu của đề tài.