Chính sách của Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) do Bộ xổ số 8844.com chủ trì soạn thảo đang trình Bộ Tư pháp thẩm định theo quy định.

Đáng chú ý, trong 5 chính sách của Luật có Chính sách 2 về cải cách phương thức quản lý và cơ chế kiểm tra thực phẩm trên thị trường. Mục tiêu của chính sách là đổi mới phương thức quản lý sản phẩm gắn với thực phẩm được giám sát, kiểm tra trong toàn bộ vòng đời nhằm đảm bảo an toàn thực phẩm cho người sử dụng.

Theo đó, Chính sách 2 quy định phương thức quản lý phù hợp cho từng nhóm thực phẩm trên cơ sở đánh giá nguy cơ về an toàn thực phẩm.

Cụ thể, đối với trước khi lưu hành, thực hiện đăng ký bản công bố hoặc công bố tiêu chuẩn áp dụng trước khi lưu hành; hoặc lưu hành mà không cần thực hiện công bố và sẽ được kiểm tra, giám sát trên thị trường.

Đối với sau lưu hành, thực hiện việc giám sát, kiểm tra, phân tích nguy cơ, phòng ngừa ngăn chặn sự cố, khắc phục sự cố, truy xuất nguồn gốc đối với thực phẩm không an toàn thông qua hệ thống thông tin về an toàn thực phẩm thống nhất từ trung ương đến địa phương.

Từ mục tiêu, nội dung của Chính sách 2, Bộ xổ số 8844.com đưa ra 3 giải pháp triển khai, gồm:

Đồ họa: Nguyệt Trang

Quản lý thực phẩm trước khi lưu hành trên thị trường

Theo Bộ xổ số 8844.com, Giải pháp 3 là giải pháp tối ưu được lựa chọn. Giải pháp 3 thực hiện quản lý thực phẩm trước khi lưu hành trên thị trường áp dụng đối với cả thực phẩm trong nước và thực phẩm nhập khẩu.

Đối với thực phẩm trong nước, sẽ quy định nguyên tắc phân loại thực phẩm; các biện pháp quản lý tương ứng với các nhóm thực phẩm và giao xoso 8844.com quy định nhóm thực phẩm cụ thể tương ứng với từng biện pháp quản lý.

Theo đó, thực hiện đăng ký bản công bố và thực hiện kiểm tra trong quá trình lưu thông trên thị trường; thực hiện công bố tiêu chuẩn áp dụng và thực hiện kiểm tra trong quá trình lưu thông trên thị trường; các thực phẩm có quy chuẩn kỹ thuật thì thực hiện đăng ký bản công bố sản phẩm hoặc công bố tiêu chuẩn áp dụng theo quy định của Luật này và không phải đăng ký hợp quy theo so xo 66 về quy chuẩn, tiêu chuẩn; không phải thực hiện công bố và chỉ thực hiện kiểm tra trong quá trình lưu thông trên thị trường.

Đối với thực phẩm nhập khẩu, thực hiện các biện pháp quản lý liên quan đến việc đăng ký bản công bố, công bố tiêu chuẩn áp dụng trước khi lưu hành, kiểm tra trong quá trình lưu thông như thực phẩm trong nước.

Đồng thời, giữ nguyên quy định 3 phương thức kiểm tra Nhà nước về an toàn thực phẩm nhập khẩu tại Luật An toàn thực phẩm 2010, gồm: Kiểm tra chặt, kiểm tra thường, kiểm tra giảm.

Đồ họa: Nguyệt Trang

Đáng chú ý, Giải pháp 3 đưa ra đề xuất miễn kiểm tra Nhà nước đối với các nhóm thực phẩm đang quy định trong Luật hiện hành và Nghị định số 15/2018/NĐ-CP.

Bên cạnh đó, bổ sung thêm 3 nhóm thực phẩm được miễn kiểm tra Nhà nước, bao gồm: (1) Hàng hóa chuyên dùng phục vụ an ninh, quốc phòng theo văn bản xác nhận của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng hoặc Bộ trưởng Bộ Công an; (2) hàng hóa thuộc Danh mục hàng hoá mua bán, trao đổi của cư dân biên giới và trong định mức miễn thuế theo quy định của so xo 66 về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu để phục vụ cho sản xuất, tiêu dùng của cư dân biên giới (trừ trường hợp mua gom); (3) hàng hóa nhập khẩu gửi qua dịch vụ bưu chính, chuyển phát nhanh có trị giá hải quan được miễn thuế theo quy định của so xo 66 về thuế; hàng hóa xuất nhập khẩu tại chỗ và hàng hóa mua bán giữa doanh nghiệp nội địa và doanh nghiệp chế xuất, doanh nghiệp trong khu phi thuế quan.

Kiểm tra thực phẩm trong quá trình lưu thông trên thị trường

Đối với thực phẩm trong quá trình lưu thông trên thị trường, thực hiện kiểm tra theo nguyên tắc dựa trên cơ sở dữ liệu về an toàn thực phẩm thống nhất từ trung ương đến địa phương, gồm: Kết quả quá trình đánh giá nguy cơ, dữ liệu kết quả kiểm nghiệm, thông tin về sự cố mất an toàn thực phẩm, kết quả giám sát, lịch sử tuân thủ quy định an toàn thực phẩm của cơ sở kinh doanh thực phẩm qua các cuộc soxo66, kiểm tra trước đó.

Mặt khác, hoàn thiện quy định về hệ thống kiểm nghiệm phục vụ quản lý Nhà nước trong việc chủ động lấy mẫu giám sát thị trường; quy định trách nhiệm thực hiện phân tích nguy cơ, phòng ngừa ngăn chặn sự cố, khắc phục sự cố, truy xuất nguồn gốc thông qua hệ thống thông tin về an toàn thực phẩm thống nhất từ Ttrung ương đến địa phương.

Đặc biệt, giải pháp cũng đề xuất quy định việc thu hồi và xử lý thực phẩm không đảm bảo chất lượng và an toàn; xây dựng các quy định để phục vụ hậu kiểm việc kinh doanh thực phẩm theo phương thức thương mại điện tử.

Khi phát hiện trường hợp nguyên liệu làm thực phẩm, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm bị sử dụng sai mục đích, lạm dụng thành các chất có hại, sẽ tăng cường các biện pháp soxo66, kiểm tra, giám sát, truy xuất nguồn gốc đối với quá trình sản xuất, kinh doanh, phân phối các chất này.

Đồ họa: Nguyệt Trang

Nhiều đề xuất, góp ý về nội dung soxo66, kiểm tra

Hồ sơ chính sách Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) nhận được nhiều ý kiến góp ý của các bộ, ngành, trọng tâm là công tác kiểm tra, giám sát, soxo66.

Bộ Công an cho rằng, thực tiễn 12 năm qua theo Báo cáo tổng kết Luật An toàn thực phẩm cho thấy, tội phạm trong lĩnh vực an toàn thực phẩm có diễn biến phức tạp, nhiều vụ việc gây hậu quả rất nghiêm trọng, ảnh hưởng lâu dài đến sức khỏe cộng đồng và sự phát triển của giống nòi. Các đối tượng đã lợi dụng kẽ hở về cơ chế hậu kiểm, sự chồng chéo trong quản lý giữa các bộ, ngành và sự thiếu đồng bộ các quy định về thương mại điện tử để thực hiện hành vi phạm tội.

Vì vậy, Bộ Công an đề xuất bổ sung tiêu chí xác định hành vi xâm phạm an toàn thực phẩm ở mức độ nguy hiểm để làm căn cứ xử lý hình sự, như hành vi cố ý sử dụng chất cấm, chất độc hại phải bị xử lý ngay cả khi chưa gây ra hậu quả.

Cùng với đó, Bộ Công an đề nghị quy định rõ quyền cưỡng chế của cơ quan thực thi trong việc soxo66, phong tỏa kho bãi, thu hồi sản phẩm trong 24 giờ khi phát hiện mối nguy, có quyền soxo66 không báo trước. Đồng thời, có quy định chặt chẽ cơ chế kiểm soát quyền lực để tránh lạm quyền và giảm sốc chính sách đối với doanh nghiệp.

Theo Bộ Tư pháp, cơ quan chủ trì soạn thảo đã đề xuất giải pháp quy định việc kiểm tra Nhà nước thực phẩm nhập khẩu, kiểm tra việc sản xuất, chế biến và lưu thông sản phẩm thực phẩm đã qua chế biến bao gói sẵn trên thị trường. Tuy nhiên, chưa làm rõ việc kiểm tra này là kiểm tra chuyên ngành theo Nghị định số 217/2025/NĐ-CP của xoso 8844.com về hoạt động kiểm tra chuyên ngành hay hoạt động kiểm tra được quy định tại khoản 1 Điều 61 Luật xổ số 8844.com năm 2025. Mặt khác, cần làm rõ cơ quan có thẩm quyền thực hiện hoạt động kiểm tra này.