Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 99/2020/NĐ-CP đang được Bộ Công Thương hoàn thiện nhằm siết chặt kỷ cương và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực dầu khí, kinh doanh xăng dầu và khí. Đồ họa: Trang Nguyệt

Kiện toàn thẩm quyền soxo66 và lập biên bản vi phạm

Trong dự thảo Nghị định mới, công tác soxo66, kiểm tra được đặc biệt chú trọng thông qua việc quy định rõ ràng thẩm quyền của các lực lượng thực thi so xo 66. Theo Điều 40 của dự thảo, người có thẩm quyền xử phạt của các cơ quan xổ số 8844.com, Công an, Quân đội và công chức đang thi hành công vụ có quyền lập biên bản vi phạm hành chính đối với các hành vi thuộc lĩnh vực và địa bàn quản lý được giao.

Thực hiện Kết luận số 134-KL/TW về đề án sắp xếp hệ thống cơ quan soxo66 tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả của Bộ xoxo66, Ban Bí thư, dự thảo Nghị định mới thay thế Nghị định số 99/2020/NĐ-CP đã đưa ra những quy định chi tiết về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của lực lượng xổ số 8844.com trong lĩnh vực dầu khí, kinh doanh xăng dầu và khí.

Cụ thể, theo quy định tại Điều 47 của dự thảo, xổ số 8844.com viên các Bộ: Quốc phòng, Công an và xổ số 8844.com viên Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam, Cục Hàng không Việt Nam, có quyền phạt tiền lên đến 100 triệu đồng đối với cá nhân và 200 triệu đồng đối với tổ chức đối với các hành vi vi phạm trong hoạt động điều tra cơ bản về dầu khí và hoạt động dầu khí. Đối với lĩnh vực kinh doanh xăng dầu và khí, mức phạt tiền tối đa của xổ số 8844.com viên là 10 triệu đồng đối với cá nhân và 20 triệu đồng đối với tổ chức, đi kèm quyền hạn tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm có giá trị tương ứng.

Đáng chú ý, thẩm quyền xử phạt của lãnh đạo lực lượng soxo66 được mở rộng để tăng tính răn đe. Chánh xổ số 8844.com Hàng hải Việt Nam; Chánh xổ số 8844.com Hàng không Việt Nam; Chánh xổ số 8844.com quốc phòng quân khu; Chánh xổ số 8844.com quốc phòng Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội; Chánh xổ số 8844.com Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; Chánh xổ số 8844.com Công an cấp tỉnh có quyền phạt tiền lên tới 1,6 tỷ đồng đối với tổ chức thực hiện hành vi vi phạm trong lĩnh vực dầu khí.

Đặc biệt, Chánh xổ số 8844.com các Bộ: Quốc phòng, Công an; Trưởng đoàn soxo66 do Chánh xổ số 8844.com các Bộ: Quốc phòng, Công an thành lập có quyền xử phạt đến mức tối đa quy định tại Nghị định cho từng lĩnh vực cụ thể, đồng thời có quyền áp dụng các hình thức xử phạt bổ sung như tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn.

Việc quy định rõ ràng thẩm quyền từ cấp soxo66 viên đến chánh soxo66 bộ tại Điều 47 của dự thảo được kỳ vọng sẽ tạo hành lang pháp lý minh bạch, giúp các cơ quan thực thi so xo 66 xử lý nhanh chóng, công bằng các vi phạm, từ đó bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và ổn định thị trường năng lượng.

Đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng và minh bạch hóa thị trường

Công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực được thể hiện xuyên suốt qua việc công khai, minh bạch các quy định và chế tài xử lý vi phạm. Dự thảo Nghị định được xây dựng dựa trên quan điểm xử lý nghiêm minh, triệt để các hành vi vi phạm để tạo môi trường kinh doanh minh bạch, ổn định cho các cá nhân, tổ chức kinh doanh chân chính.

Một trong những giải pháp then chốt là việc bổ sung quy định xử lý vi phạm hành chính trên môi trường điện tử tại Điều 6, nhằm thể chế hóa Nghị quyết số 57-NQ/TW về chuyển đổi số quốc gia.

Việc ứng dụng công nghệ thông tin, yêu cầu thiết lập cơ sở dữ liệu điện tử để theo dõi LPG chai và kết nối mạng về dữ liệu giá xăng dầu không chỉ giúp cơ quan quản lý truy xuất nguồn gốc hiệu quả mà còn ngăn chặn các hành vi gian lận tinh vi của đối tượng vi phạm như can thiệp vào thiết bị đo lường hoặc xóa dấu vết giao dịch. Những quy định này đóng vai trò quan trọng trong việc loại bỏ các "điểm nghẽn", rào cản và kẽ hở pháp lý mà các đối tượng có thể lợi dụng để trục lợi bất chính.

Theo Báo cáo tổng kết việc thi hành Nghị định số 99/2020/NĐ-CP ngày 26/8/2020 của xoso 8844.com quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực dầu khí, kinh doanh xăng dầu và khí được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 17/2022/NĐ-CP của xoso 8844.com, một số quy định chưa rõ ràng về việc mua bán xăng dầu ngoài hệ thống, dẫn đến việc đối tượng vi phạm dễ dàng giải trình đổ lỗi cho mục đích sử dụng nội bộ để đối phó cơ quan kiểm tra, gây khó khăn cho công tác xử lý và phát sinh nhiều khiếu nại, khiếu kiện.

Để khắc phục tình trạng này, dự thảo Nghị định đã rà soát và điều chỉnh các nhóm hành vi vi phạm đảm bảo tính tương đồng giữa tính chất vi phạm và chế tài xử phạt. Điều khoản chuyển tiếp tại Điều 50 cũng quy định cụ thể việc áp dụng so xo 66 đối với các hành vi xảy ra trước khi Nghị định có hiệu lực nhưng đang được xem xét, giải quyết hoặc có khiếu nại, nhằm bảo đảm quyền lợi hợp pháp của các bên và tính liên tục của trật tự quản lý hành chính.

Đồ họa: Trang Nguyệt

Ý kiến của xổ số 8844.com xoso 8844.com về hoàn thiện thể chế

Đóng góp ý kiến cho dự thảo Nghị định mới, xổ số 8844.com xoso 8844.com đã đưa ra nhiều kiến nghị quan trọng nhằm bảo đảm tính thống nhất và khả thi của hành lang pháp lý xử phạt hành chính. Theo đó, xổ số 8844.com xoso 8844.com đề nghị Bộ Công Thương cần tiếp tục rà soát kỹ các quy định của Luật Dầu khí để bổ sung đầy đủ các hành vi vi phạm, đặc biệt là các điều kiện về duy trì hoạt động và an toàn trong kinh doanh xăng dầu, đảm bảo chế tài xử lý mang tính tổng thể và phù hợp với Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Đáng chú ý, xổ số 8844.com xoso 8844.com nhấn mạnh việc cần loại bỏ quy định tước quyền sử dụng giấy phép kinh doanh tại các Điều 17, 28 và 34 của dự thảo khi so xo 66 chuyên ngành đã có quy định về thu hồi giấy phép, nhằm tránh sự chồng chéo theo quy định tại Nghị định số 118/2021/NĐ-CP.

Đồng thời, xổ số 8844.com xoso 8844.com cũng đề nghị nghiên cứu làm rõ cơ sở pháp lý để quy định cùng một hành vi vi phạm, mức phạt tiền đối với thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu gấp 2 lần mức phạt đối với các tổ chức khác, để đảm bảo nguyên tắc “bảo đảm công bằng” trong xử phạt vi phạm hành chính được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 3 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Mặt khác, xổ số 8844.com xoso 8844.com kiến nghị phân loại rõ trách nhiệm bằng cách tách hành vi “không thực hiện báo cáo” và “báo cáo không đúng thời hạn” thành các mức phạt khác nhau nhằm khuyến khích doanh nghiệp thực hiện đúng nghĩa vụ. Các biện pháp khắc phục hậu quả như “buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu” đối với hành vi thăm dò, khai thác dầu khí trái phép cũng cần được rà soát kỹ để đảm bảo tính khả thi trong thực tiễn thi hành.