Sau một năm thực hiện chính quyền 2 cấp, các Trung tâm Phục vụ hành chính công ở Thanh Hóa hoạt động hiệu quả, góp phần giải quyết hồ sơ thủ tục cho Nhân dân. Ảnh: Văn Thanh

Khi bộ máy hành chính vận hành vì người dân                           

Một trong những mục tiêu quan trọng nhất khi triển khai mô hình xs66 đăng nhập là xây dựng nền hành chính gần dân, sát dân và phục vụ Nhân dân tốt hơn.

Tại các xã Yên Định, Yên Phú, Yên Trường, Yên Ninh, Quý Lộc, Định Tân và Định Hòa, những địa phương vừa được Đoàn kiểm tra số 1017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thanh Hóa kiểm tra, đánh giá, bộ máy chính quyền sau sắp xếp đã từng bước đi vào nền nếp.

Điều đáng ghi nhận là dù địa giới hành chính mở rộng, quy mô dân số tăng lên, khối lượng công việc lớn hơn trước rất nhiều nhưng hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành vẫn được duy trì liên tục, không để xảy ra khoảng trống trong quản lý nhà nước. Các bộ phận chuyên môn được tổ chức lại theo hướng tinh gọn nhưng hiệu quả hơn. Việc phối hợp giữa các phòng, ban và giữa cấp xã với cơ quan cấp trên được thực hiện chặt chẽ hơn.

Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Hoằng Lộc, tỉnh Thanh Hóa phục vụ Nhân dân. Ảnh: Văn Thanh

Nếu trước đây nhiều công việc phải qua nhiều cấp trung gian mới được xử lý thì nay nhiều vấn đề được giải quyết ngay từ cơ sở. Đó chính là điểm khác biệt lớn nhất của mô hình mới.

Từ tư duy quản lý hành chính đơn thuần, bộ máy chính quyền đang chuyển mạnh sang tư duy phục vụ. Người dân không còn là đối tượng thụ hưởng thụ động mà trở thành trung tâm trong mọi hoạt động điều hành của chính quyền.

Tinh thần ấy được thể hiện rõ qua việc tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính, công tác tiếp công dân, giải quyết kiến nghị, phản ánh cũng như việc xử lý các vấn đề phát sinh ngay tại cơ sở. Không phải ngẫu nhiên mà tại nhiều địa phương, tỷ lệ hài lòng của người dân đối với hoạt động của chính quyền ngày càng được nâng lên. Đó là kết quả của sự thay đổi từ nhận thức đến hành động của đội ngũ cán bộ, công chức sau khi mô hình xs66 đăng nhập được triển khai.

Chuyển đổi số làm thay đổi cách phục vụ

Nếu như cải cách hành chính là “xương sống” của quá trình đổi mới thì chuyển đổi số chính là động lực giúp xs66 đăng nhập vận hành hiệu quả hơn. Sau gần một năm triển khai, công tác chuyển đổi số đã có những bước tiến rõ nét tại nhiều địa phương trong tỉnh Thanh Hóa.

Tại các xã thuộc huyện Yên Định cũ, hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin từng bước được đầu tư, nâng cấp. Các phần mềm quản lý văn bản, chữ ký số, dịch vụ công trực tuyến được ứng dụng ngày càng rộng rãi trong hoạt động điều hành.

Những thay đổi tưởng chừng chỉ mang tính kỹ thuật ấy lại đang tạo ra những tác động rất lớn đối với người dân và doanh nghiệp. Nhiều thủ tục hành chính được thực hiện trên môi trường điện tử, giúp tiết kiệm thời gian, chi phí đi lại. Các giao dịch giữa người dân với cơ quan công quyền trở nên minh bạch hơn, thuận tiện hơn.

Đoàn công tác của Chủ nhiệm UBKT Tỉnh ủy Thanh Hóa kiểm tra các vùng huyện Hậu Lộc cũ về thực hiện chính quyền 2 cấp. Ảnh: Phan Nga

Ở các xã Triệu Lộc, Đông Thành, Hậu Lộc, Hoa Lộc và Vạn Lộc, công tác chuyển đổi số tiếp tục được đẩy mạnh gắn với cải cách hành chính. Hoạt động của chính quyền ngày càng công khai, minh bạch. Các quy trình xử lý công việc được chuẩn hóa, thời gian giải quyết được rút ngắn, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý và điều hành.

Không chỉ dừng lại ở việc số hóa hồ sơ hay áp dụng phần mềm quản lý, nhiều địa phương còn triển khai các chiến dịch tuyên truyền, hướng dẫn người dân tiếp cận dịch vụ số. Từ người nông dân, tiểu thương đến cán bộ thôn, tổ dân phố đều đang từng bước làm quen với môi trường số. Đây là nền tảng quan trọng để xây dựng chính quyền số, kinh tế số và xã hội số trong tương lai.

Ông Nguyễn Đăng Trường, Chủ tịch UBND xã Yên Định cho biết: Sau gần 1 năm thực hiện xs66 đăng nhập, bộ máy của xã đã được kiện toàn theo hướng tinh gọn, giảm đầu mối trung gian; công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành diễn ra thông suốt, không để xảy ra khoảng trống trong lãnh đạo, chỉ đạo sau sáp nhập. Công tác phối hợp giữa các bộ phận chuyên môn, giữa cấp xã với các cơ quan cấp trên được thực hiện chặt chẽ, hiệu quả. Việc giải quyết thủ tục hành chính cho người dân chuyển biến tích cực. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn được giữ vững.

“Tuy nhiên, hành trình chuyển đổi số ở cơ sở vẫn còn nhiều thách thức. Tại nhiều địa phương, hạ tầng công nghệ thông tin chưa thực sự đồng bộ. Một bộ phận cán bộ còn hạn chế về kỹ năng số. Không ít người dân, đặc biệt là người cao tuổi, vẫn gặp khó khăn khi thực hiện các thủ tục trên môi trường mạng. Song điều quan trọng là tư duy chuyển đổi đã hình thành và đang lan tỏa mạnh mẽ trong hệ thống chính trị cơ sở. Đó là tiền đề để những hạn chế hiện nay từng bước được khắc phục trong thời gian tới”, ông Trường nói.

Thước đo cuối cùng là sự hài lòng của Nhân dân

Một bộ máy tinh gọn đến đâu, một nền hành chính hiện đại đến đâu cũng sẽ khó được xem là thành công nếu chưa mang lại lợi ích thiết thực cho người dân. Bởi vậy, sau một năm thực hiện xs66 đăng nhập, điều quan trọng nhất không nằm ở số lượng đầu mối được giảm hay số văn bản được ban hành, mà nằm ở sự thay đổi trong chất lượng phục vụ.

Qua các cuộc kiểm tra của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thanh Hóa tại nhiều địa phương, có thể thấy tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức cơ sở đã được nâng lên rõ rệt. Nhiều địa phương chủ động cụ thể hóa các nghị quyết, chương trình hành động thành những nhiệm vụ sát với thực tiễn.

Thanh Hóa sơ kết 1 năm thực hiện chính quyền 2 cấp. Ảnh: Văn Thanh

Các vấn đề người dân quan tâm như phát triển hạ tầng, giải phóng mặt bằng, quản lý đất đai, cải cách thủ tục hành chính, bảo đảm an ninh trật tự đều được tập trung chỉ đạo giải quyết. Đặc biệt, việc phân cấp, phân quyền mạnh hơn cho cơ sở đã giúp nhiều vấn đề phát sinh được xử lý ngay từ đầu, hạn chế tình trạng khiếu kiện kéo dài hoặc đùn đẩy trách nhiệm.

Tất nhiên, phía trước vẫn còn nhiều khó khăn. Thiếu cán bộ chuyên môn ở một số lĩnh vực; áp lực công việc tăng lên sau sáp nhập; trụ sở làm việc còn phân tán; nguồn lực đầu tư hạn chế; hạ tầng số chưa đồng bộ... Đó đều là những thách thức hiện hữu. Nhưng cũng chính trong những khó khăn ấy, năng lực thích ứng của bộ máy chính quyền cơ sở đang được kiểm chứng. Điều đáng mừng là các địa phương đều nhận diện rõ những hạn chế, tồn tại và chủ động xây dựng giải pháp khắc phục.

Từ các xã đồng bằng đến vùng ven biển, từ khu vực phát triển năng động đến những địa bàn còn nhiều khó khăn, tinh thần đổi mới đang lan tỏa trong từng cán bộ, đảng viên và hệ thống chính trị cơ sở. Sau một năm nhìn lại, mô hình xs66 đăng nhập không chỉ tạo ra sự thay đổi về cơ cấu tổ chức mà còn góp phần hình thành phương thức quản trị mới, lấy người dân làm trung tâm phục vụ. Đó là thành quả quan trọng nhất. Bởi suy cho cùng, mục tiêu của mọi cuộc cải cách đều hướng tới nâng cao chất lượng cuộc sống của Nhân dân.

Và khi người dân cảm nhận được sự thay đổi ấy trong từng thủ tục hành chính, trong từng lần tiếp xúc với chính quyền, thì đó chính là minh chứng sinh động nhất cho hiệu quả của mô hình xs66 đăng nhập đang được triển khai tại Thanh Hóa.

Kỳ 3: Khơi thông nguồn lực cho khát vọng tăng trưởng mới